Az EU Tanács elnöksége és az Európai Parlament tárgyalói a mai napon ideiglenes megállapodásra jutottak a közös agrárpolitika (KAP) egyszerűsítéséről. A cél az európai mezőgazdaság versenyképességének fokozása a bürokrácia csökkentése, a mezőgazdasági termelők – köztük a mezőgazdasági kistermelők és az induló innovatív vállalkozások – támogatása, az innováció ösztönzése és a termelékenység növelése révén.
Ma hatalmas lépést tettünk afelé, hogy eleget tudjunk tenni ígéretünknek, és egyszerűbbé tudjuk tenni az uniós agrárszabályokat. Nagyon fontos, hogy egyszerűbben lehessen Európában gazdálkodni, hiszen ez hozzájárul majd az agrárágazat növekedéséhez és erősödéséhez. Ez pedig Európa-szerte versenyképesebbé teszi majd az ágazatot. A dán elnökség ezért prioritásként kezelte a mezőgazdasági termelőkre és a tagállamokra háruló extra feladatok csökkentésének és a szükségtelen szabályok eltörlésének ügyét. Nagy örömömre szolgál, hogy gyorsan meg tudtunk állapodni a Parlamenttel erről a fontos tervről.
- Marie Bjerre, Dánia Európa-ügyi minisztere
A megállapodás fontos lépés a közös agrárpolitika egyszerűsítése felé. Nemcsak a mezőgazdasági termelőink versenyképességéhez járul hozzá, hanem a zöldítési törekvéseink valóra váltását is megkönnyíti, hiszen nagyobb rugalmasságot biztosít a termelőknek és a tagállamoknak a zöld követelmények végrehajtásában. A dán elnökség a 2027 utáni agrárpolitikával kapcsolatos tárgyalások során továbbra is arra fog összpontosítani, hogy egyszerűbbé váljanak a szabályok a mezőgazdasági termelők számára.
- Jacob Jensen, Dánia élelmiszerügyi, mezőgazdasági és halászati minisztere
Az egyszerűsítési intézkedéseknek köszönhetően jelentősen csökkenhetnek a mezőgazdasági termelők és a nemzeti közigazgatások adminisztratív költségei. A Bizottság eredeti értékelése szerint ezek az intézkedések a mezőgazdasági termelők számára évente akár 1,6 milliárd EUR, a tagállami közigazgatások számára pedig több mint 200 millió EUR összegű megtakarítást eredményezhetnek.
A módosított jogszabályok a Bizottság által 2025 májusában javasolt ún. III. omnibusz csomag részét képezik. A csomag tartalmazza emellett a stratégiai tervekről szóló rendelet és a közös agrárpolitika ún. horizontális rendeletének módosításait.
A megállapodás főbb elemei
Az ideiglenes megállapodás fenntartja a bizottsági javaslatnak a következő célkitűzéseket támogató általános irányvonalát:
a mezőgazdasági termelőkre és a közigazgatási szervekre nehezedő adminisztratív terhek csökkentése
a mezőgazdasági kistermelők részére nyújtott támogatások növelése és a feltételességre vonatkozó szabályok egyszerűsítése, elsősorban a biogazdálkodások esetében
a helyszíni ellenőrzések csökkentése és az éves teljesítményalapú záróelszámolás eltörlése
A megállapodás értelmében megmarad a Bizottság arra irányuló javaslata is, hogy a tagállamok válságkifizetéseket biztosíthassanak a természeti katasztrófák, kedvezőtlen éghajlati jelenségek vagy katasztrófaesemények által érintett aktív mezőgazdasági termelőknek. E kifizetések biztosítani fogják az érintett termelők mezőgazdasági tevékenységének folytonosságát.
Emellett az ideiglenes megállapodás az alábbi pontokon javítja a bizottsági javaslat bizonyos elemeit:
a tagállamok rugalmasan eldönthetik, hogy a részben biogazdálkodást folytató gazdaságok esetében milyen mértékben tekinthető úgy, hogy azok megfelelnek bizonyos környezetvédelmi előírásoknak (a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra vonatkozó, úgynevezett GAEC-előírásoknak)
a mezőgazdasági termelőknek jobb lehetőségei nyílnak a kockázatkezelési eszközök igénybevételére
az előrehozott közvetlen kifizetések százalékos aránya növekszik
A következő lépések
A Tanácsnak és az Európai Parlamentnek most meg kell erősítenie az ideiglenes megállapodást, majd a társjogalkotók hivatalosan is elfogadhatják a jogalkotási aktust.
Háttér
A mezőgazdaságra vonatkozó ún. harmadik omnibusz egyszerűsítési csomag az EU versenyképességének növelésére irányuló szélesebb körű politikai célkitűzés részét képezi azáltal, hogy csökkenti a vállalkozások adminisztratív terheit, és kedvezőbb feltételeket teremt számukra az EU-ban való működéshez. Az Európai Tanács (a 2023. márciusi következtetésekben és a 2024–2029-es időszakra szóló stratégiai menetrendben) ösztönözte az általános szabályozási környezet egyszerűsítését és az adminisztratív terhek csökkentését. Ez az egyszerűsítési kezdeményezés erre az ösztönzésre válaszul készült. Az Európai Tanács a 2025. március 20-i következtetéseiben sürgette a társjogalkotókat, hogy elsőbbséget élvező feladatként és magas ambíciószintet tanúsítva folytassák a munkát az egyszerűsítésről szóló omnibusz csomagokkal kapcsolatban.
Az európai parlamenti képviselők az EU erdőirtási jogszabályának egyszerűsítéséről szavaztak, amelyet 2023-ban fogadtak el annak biztosítása érdekében, hogy…
