A német szövetségi kormány 2026. október 7-én jóváhagyta az EUDR nemzeti végrehajtására vonatkozó közigazgatási rendelet tervezetét, ezzel előrelépést téve az erdőgazdálkodás és az érintett vállalkozások számára korábban javasolt gyakorlati egyszerűsítések terén.
A kabinet előrelépést tesz az adminisztratív rendelet ügyében
A német szövetségi kabinet 2026. október 7-én jóváhagyta az EU erdőirtás elleni rendeletének (EUDR) németországi végrehajtásához kapcsolódó általános adminisztratív rendelet (AVV – Allgemeinen Verwaltungsvorschrift) tervezetét. Az intézkedés a kabinet vitát nem igénylő, elfogadott napirendi pontjai között szerepelt.
A rendelet hivatalos címe: az erdőirtásmentes termékekre vonatkozó uniós rendeletet végrehajtó törvényhez kapcsolódó általános közigazgatási rendelet tervezete, valamint a német fakereskedelmi védelmi törvény szerinti közigazgatási rendelet módosítása. A tervezetet a Szövetségi Mezőgazdasági, Élelmiszerügyi és Regionális Identitásügyi Minisztérium terjesztette elő.
Ez a fejlemény független a német EUDR-végrehajtási törvényjavaslattól. Az említett törvényjavaslat a nemzeti hatóságokkal, a szankciókkal és a büntetőjogi rendelkezésekkel foglalkozik. Az AVV a szabályok gyakorlati alkalmazásának módjára irányul.
A tervezet a gyakorlati egyszerűsítésekre összpontosít
A német kormány már augusztusban úgy jellemezte az AVV-t, mint a gyakorlati egyszerűsítések eszközét, különösen a mezőgazdaság és az erdőgazdálkodás területén. A kormányzati dokumentumok három különösen fontos területet emelnek ki: a geodata-követelmények alóli mentességet meghatározott esetekben, a kollektív nyilatkozatok lehetőségét az erdészeti szövetségek révén, valamint azoknak a közepes és nagyvállalatoknak a helyzetéhez igazodó kiigazításokat, amelyeknél az EUDR hatálya alá tartozó tevékenységek csak a működésük egy részét képezik.
Terület / Tervezett közigazgatási megközelítés // Miért fontos? Földrajzi adatok / A német kormányzati dokumentumok szerint az AVV meghatározott belföldi elsődleges termelők esetében mentességet biztosít a földrajzi adatokra vonatkozó követelmények alól. // Célja a jogosult belföldi termelőkre vonatkozó információs követelmények egyszerűsítése. Kollektív nyilatkozatok / Az erdészeti szövetségek kollektív nyilatkozatokat nyújthatnak be. // Ez csökkentheti a részt vevő erdőtulajdonosok ismétlődő adminisztratív munkáját. Részben érintett vállalkozások / Kiigazításokat irányoznak elő azoknak a közepes és nagyvállalatoknak az esetében, amelyek tevékenységének csak egy része érint az EUDR hatálya alá tartozó árucikkeket. // A cél a vegyes tevékenységű vállalkozásokra irányul, nem pedig az EU-termékhatály alapvető megváltoztatása. Állapot / A kabinet 2026. október 7-én jóváhagyta az AVV-tervezetet. // Ez egy végrehajtási intézkedés, amely elkülönül Németország külön szankciós törvényjavaslatától.
Az intézkedések nem helyettesítik az alapul szolgáló EUDR-t. A szövetségi kormány végrehajtási oldalán az áll, hogy a nemzeti csomag célja az, hogy elkerülje az EU-jogon túlmutató további kötelezettségek létrehozását, miközben működőképes nemzeti végrehajtási keretet biztosít.
Az erdészeti szövetségek különös jelentőségre tesznek szert
A német erdészeti szektor számára a kollektív nyilatkozatokra vonatkozó rendelkezés az egyik legpraktikusabb elem. Németországban az erdőtulajdon szerkezete rendkívül széttagolt, és az erdészeti szövetségek már jelenleg is közös feladatokat látnak el a tulajdonosok csoportjai számára. Az AVV-tervezet célja, hogy lehetővé tegye az ilyen szervezetek számára, hogy szerepet vállaljanak a nyilatkozatok kollektív benyújtásában.
A Fordaq nem értelmezi ezt a mechanizmust az EUDR-kötelezettségek alóli általános mentességként. A pontos jogi feltételek és a végleges közigazgatási szöveg továbbra is fontosak. A vállalatoknak különbséget kell tenniük a folyamat egyszerűsítése és az alapul szolgáló átvilágítási követelmények eltörlése között.
Az augusztusi végrehajtási csomag folytatása
A kabinet augusztus 12-én hagyta jóvá Németország különálló EUDR-végrehajtási törvényjavaslatát. Ekkor a kormány azt is közölte, hogy a mezőgazdasági minisztérium előterjesztette az AVV-tervezetet, és kiemelte a tervezett egyszerűsítéseket. Az október 7-i kabinetdöntés ezért inkább egy új eljárási lépés, mintsem új politikai koncepció.
Ezért is nem ez a cikk a Németország által javasolt EUDR-szankciós keretrendszer ismétlése. Az egyik a szankciókat és a végrehajtási hatásköröket érinti, a másik pedig az adminisztratív végrehajtást és a gyakorlati egyszerűsítést.
Mire kell figyelniük a faipari vállalatoknak
A következő figyelemre méltó pont az adminisztratív rendelet végleges formája és hivatalos elfogadása, beleértve azt is, hogy a fennmaradó folyamat során változik-e a gyakorlati megfogalmazás. Az erdőtulajdonosoknak, az erdészeti szövetségeknek és az EUDR-hez kapcsolódó és nem kapcsolódó tevékenységeket egyaránt folytató vállalkozásoknak a végleges feltételeket kell ellenőrizniük, ahelyett, hogy kizárólag a főbb egyszerűsítésekre támaszkodnának.
Az importőrök és a feldolgozók számára az AVV-t az EUDR-rel, az uniós iránymutatásokkal és Németország nemzeti végrehajtási törvényével együtt kell értelmezni. A Fordaq az adminisztratív rendeletet és a külön szankciós jogszabályt külön-külön fogja kezelni, mivel azok a megfelelés különböző területeit érintik.
forrás: Bundeskabinett – Ergebnisse
