A Bizottság továbbá úgy határozott, hogy egy évvel meghosszabbítja az úgynevezett halászati de minimis rendelet érvényességét. 

A ma elfogadott csomag részét képező új állami támogatási szabályok a következők:

• A felülvizsgált mezőgazdasági és halászati csoportmentességi rendelet – e rendeletek az állami támogatásokra vonatkozó szabályokkal összeegyeztethetőnek nyilvánítják a támogatások egyes konkrét kategóriáit, és – bizonyos feltételek teljesülése esetén – mentesítik azokat a Bizottság felé történő előzetes bejelentésre és bizottsági jóváhagyásra vonatkozó követelmény alól. Ez lehetővé teszi a tagállamok számára a gyors támogatásnyújtást, amennyiben teljesülnek az egységes piacon belüli verseny torzulását korlátozó feltételek. A mezőgazdasági csoportmentességi rendeletben és a halászati csoportmentességi rendeletben meghatározott szabályok kiegészítik a mezőgazdasági, erdészeti és a halászati ágazatra alkalmazandó iránymutatásban meghatározott szabályokat. Ezek állapítják meg azokat a feltételeket, amelyek alapján a Bizottság azt értékeli, hogy a csoportmentesség alá nem tartozó, és ezért a Bizottságnak bejelentendő állami támogatási intézkedések összeegyeztethetők-e az egységes piaccal.
• Az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló európai uniós új iránymutatás (a továbbiakban: mezőgazdasági iránymutatás), valamint a halászati és akvakultúra-ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló új iránymutatás (a továbbiakban: halászati iránymutatás), amelyek tükrözik a Bizottság egyedi esetekkel kapcsolatos eddigi tapasztalatait és a jelenlegi uniós stratégiai prioritásokat, különösen a közös agrárpolitika (KAP), az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap (ETHAA) és az európai zöld megállapodás, továbbá „a termelőtől a fogyasztóig” stratégia és a biodiverzitási stratégia területén.

A felülvizsgált mezőgazdasági és a halászati csoportmentességi rendeletek, valamint a mezőgazdasági iránymutatás 2023. január 1-jétől alkalmazandó. A Bizottság által ma jóváhagyott halászati iránymutatás akkor lesz alkalmazandó, amikor az összes nyelvi változat rendelkezésre áll. Addig továbbra is a 2015. évi, 2018-ban módosított halászati iránymutatást kell alkalmazni.

A Bizottság arról is határozott, hogy 2023. december 31-ig meghosszabbítja a jelenleg 2022. december 31-ig hatályos halászati de minimis rendeletet (717/2014/EU rendelet). A konzultációs folyamat során az érdekelt felek és több tagállam által kezdeményezett meghosszabbítás lehetővé teszi a Bizottság számára a felülvizsgálat lezárását, beleértve az arról jelenleg folyó eszmecserét is, hogy nem lenne-e indokolt a halászati és akvakultúra-termékek feldolgozását vagy forgalmazását kivenni a halászati de minimis rendelet hatálya alól és azokra inkább az általános de minimis rendeletet alkalmazni. Az általános rendelet ugyanis a halászati rendeletnél magasabb küszöbértékeket határoz meg. A mezőgazdasági termékek feldolgozására és forgalmazására már most is az általános de minimis rendelet vonatkozik. A de minimis rendeletek mentesítik a kis összegű támogatásokat az állami támogatások ellenőrzésére vonatkozó szabályok hatálya alól, mivel a Bizottság megítélése szerint azok nincsenek hatással az egységes piacon folytatott versenyre és kereskedelemre. Következésképpen csekély összegű támogatás a Bizottság előzetes bejelentése és jóváhagyása nélkül nyújtható. A halászati de minimis rendelet végleges módosításának elfogadására 2023-ban fog sor kerülni.

A felülvizsgált szabályok

A mezőgazdasági és a pénzügyi csoportmentességi rendelet főbb módosításai közé tartozik a csoportmentesség hatálya alá tartozó intézkedések hatályának jelentős kiterjesztése, különösen a következők révén:

• A csoportmentesség alá tartozó intézkedések új kategóriái, mint például a védett állatok által okozott károk megelőzésére vagy ellentételezésére nyújtott támogatás, a környezetgazdálkodási kötelezettségvállalásokhoz nyújtott támogatás, az erdészeti és a mezőgazdasági ágazatban az együttműködéshez nyújtott támogatás vagy a halászati és akvakultúra-ágazatban a kedvezőtlen éghajlati jelenségek által okozott károk megelőzéséhez vagy helyreállításához nyújtott támogatás;
• A csoportmentesség hatálya alá tartozó, testre szabott intézkedések a vidéki térségek helyi szintű fejlesztésének előmozdítására irányuló közösségv-ezérelt helyi fejlesztési projektek számára;
• Új felső határérték az európai innovációs partnerség operatív csoportjának a mezőgazdasági ágazat és a vidéki területek innovációit célzó projektjeire vonatkozóan. Mostantól az 500 000 EUR alatti, illetve vállalkozásonként összesen legfeljebb 2 millió EUR értékű projektek csoportmentességben részesülnek.

A Bizottság tapasztalatai alapján kiigazított új szabályok értelmében a korábban bejelentés tárgyát képező esetek 50%-a ezentúl a csoportmentesség hatálya alá tartozik.

A felülvizsgált mezőgazdasági iránymutatások a következő főbb változtatásokat vezetik be:

• Új, egyszerűsített eljárás a KAP keretében társfinanszírozott intézkedések állami támogatásának engedélyezésére;
• Az állatbetegségekre és növénykárosítókra irányuló intézkedések hatályának kiterjesztése, hogy az új állatbetegségekre és egyes idegenhonos inváziós fajokra való tekintettel támogatást lehessen nyújtani;
• Új ösztönzők a mezőgazdasági termelők számára, hogy elkötelezzék magukat a jogszabályban előírtaknál szigorúbb környezetvédelmi normák betartásával járó rendszerek mellett.

A felülvizsgált halászati iránymutatások a következő főbb változtatásokat vezetik be:

• Az aquakultúra-ágazatban az állatbetegségekre irányuló intézkedések hatályának kiterjesztése, hogy az új állatbetegségekre és egyes idegenhonos inváziós fajokra való tekintettel támogatást lehessen nyújtani.
• Új támogatási kategóriák bevezetése, mint például a flottákkal kapcsolatos intézkedésekhez és a halászati tevékenység szüneteltetéséhez nyújtott támogatás (az ETHAA-val összhangban), valamint az Unió legkülső régióiban a halászhajók biztonságához hozzájáruló eszközökbe történő beruházásokhoz nyújtott támogatás. Egyúttal meg kell jegyezni, hogy a Bizottság a kapacitásbővítési intézkedéseket nagy valószínűség szerint nem hagyja jóvá.

A felülvizsgálati folyamat háttere

2021 májusában a Bizottság szolgálati munkadokumentumot tett közzé, amelyben ismertette a mezőgazdasági és erdészeti ágazatra, valamint a vidéki térségekre vonatkozó állami támogatási szabályok értékelésének eredményeit. Az értékelés megállapította, hogy a szabályok megfelelnek a célnak, ugyanakkor szükség van bizonyos célzott kiigazításokra ahhoz, hogy összhangba kerüljenek a jelenlegi uniós prioritásokkal, különösen a jövőbeli közös agrárpolitikával és az európai zöld megállapodással. A Bizottság ezért hatásvizsgálatot indított, hogy további bizonyítékokat gyűjtsön a javításra szoruló területekről, többek között egy 2022 januárjában indított  nyilvános konzultáció és a tagállami hatóságokkal folytatott célzott konzultációk révén. A hatásvizsgálat eredményei, amelyeket a Bizottság szintén ma tette közzé, itt érhetők el.

A halászati és akvakultúra-ágazat esetében a Bizottság 2019-ben kezdte meg a felülvizsgálatot egy kombinált értékelési ütemterv közzétételével. Az ágazatra vonatkozó jelenlegi állami támogatási keret értékelése a hatásvizsgálattal párhuzamosan zajlott. A felülvizsgálati folyamat részeként a Bizottság 2022 januárjában nyilvános konzultációt is indított, valamint megbeszéléseket folytatott az érdekelt felekkel és a nemzeti versenyhatóságokkal. Az értékelés ennek az ágazatnak az esetében is rámutatott arra, hogy bár a szabályok nagyjából megfelelnek a célnak, néhány célzott kiigazításra szükség van ahhoz, hogy azok összhangba kerüljenek a közös halászati politika új szabályaival, különösen az új ETHAA-rendelettel. Az értékelésról szóló szolgálati munkadokumentum és a hatásvizsgálat, amelyeket a Bizottság szintén ma tette közzé, itt érhetők el.

A Bizottság felkérte az érdekelt feleket, hogy tegyék meg észrevételeiket a mezőgazdasági, erdészeti, halászati és akvakultúra-ágazatra vonatkozóan javasolt felülvizsgált állami támogatási szabályokkal kapcsolatban, majd 2022 márciusában és szeptemberében tartott megbeszéléseken megvitatta azokat a tagállamokkal.

További információk

Az érdekelt felek által az értékelés és a hatásvizsgálat keretében benyújtott összes hozzászólás, valamint a különböző konzultációs tevékenységek összefoglalói és az értékelésről szóló bizottsági szolgálati munkadokumentum megtalálható a Versenypolitikai Főigazgatóság mezőgazdasági és halászati ágazattal foglalkozó weboldalain.

Margrethe Vestager, a versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök: „Az érdekelt felekkel folytatott széles körű konzultáció eredményeképpen ma elfogadhatjuk a mezőgazdasági, erdészeti, halászati és akvakultúra-ágazatnak nyújtott állami támogatásokra vonatkozó szabályokat, amelyeknek köszönhetően könnyebbé és gyorsabbá válik a tagállamok számára, hogy finanszírozást nyújtsanak az uniós gazdaság szempontjából kulcsfontosságú ágazatoknak, anélkül, hogy a verseny indokolatlanul torzulna az egységes piacon.”

Forrás: Az ügy sajtóközleménye, 2022. 12. 14.

Kiegészítés:

Az EU Versenypolitikával foglalkozó honlapoldalán a agrárpolitika témában a State aid (állami támogatás) altémához kell legörgetni. (Ez az oldal csak angol nyelvű.) Ott megtalálhatóak az agrár témákra 2022. december 31-ig, majd alatta a 2023. január 1-től érvényes játékszabályok kapcsolói.

Az első: rövidítése angolból ABER. egyetlen zip tölthető le, amelyen belül található meg az EU minden nemzeti nyelvének nyelvi változata. Nyelvenként 2 pdf állomány, a rendelet és annak melléklete. A rendelet címe: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének alkalmazásában a
mezőgazdasági és az erdőalapú ágazatban, valamint a vidéki térségekben nyújtott támogatások bizonyos kategóriáinak a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (108 oldal a rendelet, 14 oldal a melléklet.)

A második: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE: Iránymutatások a mezőgazdasági és erdészeti ágazatban, valamint a vidéki térségekben nyújtott állami támogatásokról (A letöltött zip-ben kell a 118 oldal terjedelmű magyar pdf változatot megkeresni.) Tartalmazza a rendelkezéseket, a támogatási kategóriákat és az eljárási kérdéseket.

A harmadik az agrár de minimis rendelet.

A negyedik a fenti sajtóközlemény, amit ötödikként a hatástanulmány és a vezetői összefoglaló követ. Ezek is elérhetőek magyarul is.

Fatájolta: Mőcsényi Miklós

Észrevétel: Ez nem csak a KAP-on keresztüli, de a tisztán nemzeti forrásból származó támogatási lehetőségeket is szabályozza.

A legfontosabb részek az úgynevezett Guidelines-ban vannak draft_AGRI_guidelines_0.pdf (europa.eu) az erdészeti fejezetben. (98 oldal, pdf, angolul.) Az erdészeti fejezet tartalomjegyzéke angolul és lejjebb magyarul (zárójelben az oldalszám):

Chapter 2. Aid for the forestry sector (79)

• 2.1. Investments in forest area development and improvement of the viability of forests (80)
• 2.1.2. Aid for the establishment, regeneration or renovation of agro-forestry systems (82)
• 2.1.3. Aid for the prevention and restoration of damage to forests from forest fire, natural disasters, adverse climatic events which can be assimilated to natural disaster, other adverse climatic events, plant pests, catastrophic events, climate change related events and investments in maintaining the health of forests (82)
• 2.1.4. Aid for investments improving the resilience and environmental value of forest ecosystems (84)
• 2.1.5. Aid for investments in forestry technologies and in processing, in mobilising and in marketing of forest products (84)
• 2.1.6. Aid for investments in infrastructure related to the development, modernisation or adaptation of forestry (84)
• 2.2. Aid for area-specific disadvantages resulting from certain mandatory requirements in forest areas (85)
• 2.3. Aid for forest-environment and climate services and forest conservation (85)
• 2.4. Aid for knowledge exchange and information actions in the forestry sector (87)
• 2.5. Aid for advisory services in the forestry sector (87)
• 2.6. Aid for cooperation in the forestry sector (88)
• 2.7. Start-up aid for producer groups and organisations in the forestry sector (89)
• 2.8. Other aid to the forestry sector with ecological, protective and recreational objectives (90)
• 2.8.1. Aid for specific forest actions and interventions with the primary objective to contribute to maintaining or to restoring forest ecosystem and biodiversity or the traditional landscape (90)
• 2.8.2. Aid for maintaining and improving the soil quality and ensuring a balanced and healthy tree growth in the forestry sector (91)
• 2.8.3. Restoration and maintenance of natural pathways, landscape elements and features and natural habitat for animals in the forestry sector (91)
• 2.8.4. Aid for maintaining roads to prevent forest fires (91)
• 2.8.5. Aid to make good the damage in forests caused by protected animals (92)
• 2.9. Aid in the forestry sector aligned with the agricultural aid measures (93)
• 2.9.1. Aid for research and development in the forestry sector (93)
• 2.9.2. Aid for forestry land consolidation (94)

Ugyanez magyarul (automata fordítással):

2. fejezet. Az erdészeti ágazatnak nyújtott támogatás (79)
2.1. Beruházások az erdőterületek fejlesztésébe és az erdők életképességének javításába (80)
2.1.2. Az agrár-erdészeti rendszerek létrehozásához, felújításához vagy felújításához nyújtott támogatás (82)
2.1.3. Az erdőtüzek, természeti katasztrófák, természeti katasztrófához hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenségek, egyéb kedvezőtlen éghajlati jelenségek, növényi kártevők, katasztrofális események, az éghajlatváltozással összefüggő események okozta károk megelőzésére és helyreállítására nyújtott támogatás, valamint az erdők egészségének megőrzésére irányuló beruházások (82).
2.1.4. Az erdei ökoszisztémák ellenálló képességét és környezeti értékét javító beruházások támogatása (84)
2.1.5. Az erdészeti technológiákba, valamint az erdészeti termékek feldolgozásába, mobilizálásába és forgalmazásába történő beruházások támogatása (84)
2.1.6. Az erdőgazdálkodás fejlesztéséhez, korszerűsítéséhez vagy alkalmazkodásához kapcsolódó infrastrukturális beruházásokhoz nyújtott támogatás (84)
2.2. Az erdőterületekre vonatkozó egyes kötelező követelményekből eredő területspecifikus hátrányokhoz nyújtott támogatás (85)
2.3. Erdő-környezetvédelmi és éghajlati szolgáltatásokhoz, valamint az erdővédelemhez nyújtott támogatás (85)
2.4. Az erdészeti ágazatban a tudáscseréhez és a tájékoztatáshoz nyújtott támogatás (87)
2.5. Az erdészeti ágazatban nyújtott tanácsadási szolgáltatásokhoz nyújtott támogatás (87)
2.6. Az erdészeti ágazatban folytatott együttműködéshez nyújtott támogatás (88)
2.7. Az erdészeti ágazat termelői csoportjainak és szervezeteinek indulási támogatása (89)
2.8. Az erdészeti ágazatnak nyújtott egyéb, ökológiai, védelmi és rekreációs célú támogatások (90)
2.8.1. Az erdei ökoszisztémák és a biológiai sokféleség vagy a hagyományos táj fenntartásához vagy helyreállításához való hozzájárulást elsődlegesen célzó konkrét erdészeti intézkedésekhez és beavatkozásokhoz nyújtott támogatás (90)
2.8.2. A talajminőség fenntartásához és javításához, valamint a fák kiegyensúlyozott és egészséges növekedésének biztosításához nyújtott támogatás az erdészeti ágazatban (91)
2.8.3. A természetes útvonalak, tájképi elemek és jellegzetességek, valamint az állatok természetes élőhelyének helyreállítása és fenntartása az erdészeti ágazatban (91)
2.8.4. Az erdőtüzek megelőzése érdekében az utak karbantartásához nyújtott támogatás (91)
2.8.5. A védett állatok által az erdőkben okozott károk helyreállításához nyújtott támogatás (92)
2.9. Az erdészeti ágazatban a mezőgazdasági támogatási intézkedésekkel összehangolt támogatás (93)
2.9.1. Kutatási és fejlesztési támogatás az erdészeti ágazatban (93)
2.9.2. Az erdészeti földterületek konszolidációjához nyújtott támogatás (94)

Az alábbiak pedig a Bizottság társadalmi konzultációra felhívási szövegének másolata.

Az Európai Bizottság felkéri az érdekelt feleket, hogy tegyenek észrevételeket a mezőgazdasági, erdészeti és halászati ágazatra vonatkozó, felülvizsgált állami támogatási szabályokkal kapcsolatban. A javasolt felülvizsgálat célja, hogy a hatályos szabályokat hozzáigazítsa a jelenlegi uniós stratégiai prioritásokhoz, különösen a közös agrárpolitikához (KAP), a közös halászati politikához (KHP), valamint az európai zöld megállapodáshoz. A tagállamok és más érdekelt felek 2022. március 13-ig válaszolhatnak a konzultáció kérdéseire.

Margrethe Vestager, versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök a következőket nyilatkozta: „A mai javaslatok célja annak biztosítása, hogy a mezőgazdasági, erdészeti és halászati ágazatra vonatkozó állami támogatási szabályok alkalmasak legyenek a zöld átállás elősegítésére. Ezenkívül a felülvizsgált szabályoknak köszönhetően a tagállamok könnyebben és gyorsabban tudnak támogatásokat nyújtani, anélkül, hogy az a verseny indokolatlan torzulásához vezetne az egységes piacon. Felkérünk minden érdekelt felet arra, hogy ossza meg velünk véleményét.”

A konzultáció a mezőgazdasági, erdészeti és halászati ágazatra alkalmazandó különféle állami támogatási szabályok, nevezetesen az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló, 2014. évi európai uniós iránymutatások, a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet, a halászati és akvakultúra-ágazat számára nyújtott állami támogatások felülvizsgálatára vonatkozó iránymutatás, a halászati csoportmentességi rendelet és a halászati de minimis rendelet javasolt felülvizsgálatára terjed ki.

A Bizottság elvégezte a mezőgazdasági és erdészeti ágazatra alkalmazandó meglévő szabályok értékelését, valamint jelenleg értékeli a halászati ágazatra vonatkozó szabályokat is. A konzultáció tárgyát képező javaslatok figyelembe veszik az összegyűjtött információkat.

Mindezek alapján a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a vizsgált szabályok jól működnek és általában megfelelnek a célnak. Nagyrészt megfelelnek az érintett ágazatok igényeinek, és egyben hozzájárulnak a szélesebb körű, többek között a környezetvédelemmel, valamint a növény-, állat- és általában a közegészségüggyel kapcsolatos uniós szakpolitikai célkitűzések eléréséhez is.

Ugyanakkor az értékelésből az is kiderült, hogy a meglévő szabályokat célzottan felül kell vizsgálni, többek között pontosítani kell egyes fogalmakat, továbbá a meglévő szabályokat még jobban egyszerűsíteni és észszerűsíteni kell, valamint ki kell azokat igazítani, hogy jobban figyelembe vegyék a piaci és technológiai fejleményeket és az EU jelenlegi stratégiai prioritásait, többek között különösen az európai zöld megállapodást, a „termelőtől a fogyasztóig” stratégiát és a biodiverzitási stratégiát. Ezenkívül a szabályokat ki kell igazítani annak érdekében, hogy a tagállamok gyorsan bevezethessék a megreformált közös agrárpolitikát (KAP) és az új Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapot (ETHAA).

Ezzel összefüggésben a Bizottság számos módosítást javasol a különféle szabályokban, többek között a következőket:

• Az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló európai uniós iránymutatás. A javaslat értelmében a Bizottság úgy fogja tekinti, hogy a tagállamoknak a megreformált KAP keretében, a KAP-stratégiai terveik részeként végrehajtott intézkedései összhangban vannak az uniós állami támogatási szabályokkal, hogy ezáltal az állami támogatás jóváhagyására irányuló eljárást gyorsan el lehessen végezni. A javaslat továbbá új támogatási kategóriákat vezet be, amely támogatások értékelése és elfogadása az iránymutatás szerint történne, például a növény-, állat- és a közegészség védelme érdekében az idegenhonos inváziós fajok és az új betegségek által okozott fertőzések megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra nyújtott támogatást. Ezenkívül a javasolt módosított iránymutatás jobban ösztönzi a környezet és az éghajlat szempontjából előnyös erdőgazdálkodási intézkedéseket (ún. erdő-környezetvédelmi és éghajlati szolgáltatások) azáltal, hogy a biológiai sokféleséggel, az éghajlattal, a vízzel vagy a talajjal kapcsolatos szolgáltatások és a karbongazdálkodási rendszerek esetében az elszámolható költségek 120%-ára növeli a maximális támogatási intenzitást.
• A mezőgazdasági csoportmentességi rendelet. A Bizottság javasolja, hogy a mezőgazdasági csoportmentességi rendelet hatálya alá tartozó intézkedések támogatási intenzitása igazodjon a megreformált közös agrárpolitikán (KAP) alapuló KAP-stratégiai tervekben szereplő intézkedések támogatási intenzitásához. A Bizottság javasolja továbbá, hogy vonatkozzon csoportmentesség a támogatási intézkedések új kategóriáira, például a védett állatfajok által okozott károk helyreállítására nyújtott támogatásra, valamint a Natura 2000 területeken elhelyezkedő mezőgazdasági földterületek esetében felmerülő többletköltségek ellentételezésére nyújtott támogatásra.
• A halászati és az akvakultúra-ágazat számára nyújtott állami támogatások felülvizsgálatára vonatkozó iránymutatás. A Bizottság új támogatási intézkedések bevezetését javasolja, amelyek értékelését a Bizottság az iránymutatás szerint végezné el, különösen az idegenhonos inváziós fajok és az új betegségek által okozott fertőzések megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra nyújtott támogatást, valamint a védett állatfajok által okozott károk ellentételezésére nyújtott támogatást (kivéve, ha azokra csoportmentesség vonatkozik). A javasolt iránymutatás-tervezet emellett a szabályok egyértelműsítését és észszerűsítését javasolja több területen, például a legkülső régiókbeli halászflották megújítására nyújtott támogatásra vonatkozóan. Ennek célja, hogy javuljon az iránymutatás-tervezet olvashatósága, ezáltal pedig – a tapasztalatokat is szem előtt tartva – könnyebbé váljon annak alkalmazása és egyértelműbb magyarázatot nyújtson a tagállamok számára.
• A halászati csoportmentességi rendelet. A Bizottság javasolja, hogy a támogatási intézkedések új kategóriái mentesüljenek a Bizottság felé történő bejelentésre és a bizottsági jóváhagyásra vonatkozó kötelezettség alól, különös tekintettel a védett állatfajok által okozott károk ellentételezésére, valamint az egyes kedvezőtlen időjárási körülmények által okozott károk ellentételezésére nyújtott támogatásokra.
• A halászati de minimis rendelet. A Bizottság javasolja a csekély összegű támogatások halmozott összegére vonatkozó tagállamonkénti felső határ aktualizálását a legfrissebb ágazati adatok alapján.

A konzultáció tárgyát képező javaslatok és a nyilvános konzultációkkal kapcsolatos valamennyi információ elérhető:

• a mezőgazdasági és erdészeti ágazat, valamint a vidéki térségek tekintetében itt,
• a halászati ágazat tekintetében pedig itt.

Következő lépések

A ma indított konzultáció mellett a felülvizsgált mezőgazdasági csoportmentességi rendelet és halászati csoportmentességi rendelet tervezetét, valamint a felülvizsgált halászati de minimis rendeletet a Bizottság és a tagállamok két találkozó keretében is megvitatják. Az elsőre a konzultációs időszak vége felé, a másodikra pedig a tervezeteknek a nyilvános konzultáció során kapott információk alapján történő felülvizsgálatát követően kerül sor. Az iránymutatás-tervezetet a Bizottság a konzultációs időszak vége felé tartandó többoldalú találkozón is megvitatja a tagállamokkal.

A Bizottság így biztosítani fogja, hogy a tagállamoknak és más érdekelt feleknek egyaránt elegendő alkalmuk legyen a bizottsági javaslattervezetekkel kapcsolatos észrevételeik megtételére.

A felülvizsgált szabályok elfogadására a tervek szerint 2022 végén kerül sor.

Háttér-információk

A mezőgazdasági és a halászati csoportmentességi rendelet a Szerződéssel összeegyeztethetőnek nyilvánítja az állami támogatások egyes konkrét kategóriáit, és mentesíti azokat a Bizottság felé történő előzetes bejelentésre és bizottsági jóváhagyásra vonatkozó követelmény alól, amennyiben eleget tesznek bizonyos feltételeknek.

A szóban forgó mentesítés jelentős egyszerűsítés, amely lehetővé teszi a tagállamok számára a gyors támogatásnyújtást, amennyiben teljesülnek az egységes piacon belüli verseny torzulását korlátozó feltételek. E szabályoknak köszönhetően az állami támogatási intézkedések jelentős hányadát – a mezőgazdasági ágazatban például mintegy 80%-át – a tagállamok immár anélkül hajtják végre, hogy szükség lenne a Bizottság előzetes jóváhagyására. Ez összhangban van a Bizottság azon megközelítésével, miszerint a hangsúlyt arra kell helyeznie, hogy többet és gyorsabban valósítson meg azokon a területeken, ahol ez indokolt, viszont kevesebbet tegyen ott, ahol a tevékenysége nem jár hozzáadott értékkel.

A mezőgazdasági csoportmentességi rendeletben és a halászati csoportmentességi rendeletben meghatározott szabályok kiegészítik a mezőgazdasági, erdészeti és a halászati ágazatra alkalmazandó iránymutatásban meghatározott szabályokat. Ezek állapítják meg azokat a feltételeket, amelyek alapján a Bizottság azt értékeli, hogy a csoportmentesség alá nem tartozó, és ezért a Bizottságnak bejelentendő állami támogatási intézkedések összeegyeztethetők-e az egységes piaccal. Ez a két szabályrendszer alkotja együttesen a mezőgazdasági, erdészeti és halászati ágazatban nyújtott állami támogatásokra vonatkozó átfogó szabályozást.

A de minimis rendeletek mentesítik a kis összegű támogatásokat az állami támogatások ellenőrzésére vonatkozó szabályok hatálya alól, mivel a Bizottság megítélése szerint azok nincsenek hatással az egységes piacon folytatott versenyre és kereskedelemre. Következésképpen csekély összegű támogatás a Bizottság előzetes bejelentése és jóváhagyása nélkül nyújtható.

Forrás: EU Bizottság