A Nemzeti Irányító Hatóság tájékoztatja a Kedvezményezetteket, hogy módosult az „Általános Útmutató a 2023 – 2027-es programozási időszakban a KAP Stratégiai Terv alapján meghirdetett pályázati felhívásokhoz” elnevezésű dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF), „13.5. Támogatástartalom vizsgálathoz szükséges önerő vizsgálat” pontja.
A Nemzeti Kifizető Ügynökség a záró kifizetési kérelem elbírálása során a kettős finanszírozás elkerülése céljából támogatáshalmozódás vizsgálatot végez azon műveletek esetében, amelyek megvalósítása során a kedvezményezett támogatástartalommal bíró pénzügyi terméket vett igénybe.
A vizsgálat célja annak biztosítása, hogy a KAP ST végrehajtása során támogatott művelet megvalósításával kapcsolatos elszámolható költségekre igénybe vett összes állami támogatás ne haladja meg a támogatásokra vonatkozóan az európai uniós jogszabályokban meghatározott mértéket vagy összeget, melynek érdekében az alábbiak szerint módosította az önerőre vonatkozó nyilatkozat és önerő támogatástartalmára vonatkozó igazolások szabályait:
„13.5. Önerőre vonatkozó nyilatkozat és önerő támogatástartalmára vonatkozó igazolások”
„A Kedvezményezett köteles a művelet elfogadott műszaki-szakmai tartalmának megvalósításához szükséges – a jóváhagyott támogatáson felüli – teljes önerőt biztosítani.
A KAP ST keretében nyújtott támogatás mellett a kedvezményezettnek lehetősége van további más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó támogatást igénybe venni, azonban azok együttes támogatástartalma nem haladhatja meg, a KAP I. rendelet 73. és 74. cikke szerinti maximális támogatási mértéket. Ennek megfelelően a felhívások alapján megvalósuló egyes tevékenységek elszámolható költségére vetített támogatás maximális mértéke – a beruházási felhívásokban egyes tevékenységekre meghatározott magasabb támogatási mértéktől eltekintve, – 65 %-nál nem lehet magasabb.
A Nemzeti Kifizető Ügynökség a záró kifizetési kérelem elbírálása során a kettős finanszírozás elkerülése céljából támogatáshalmozódás vizsgálatot végez azon műveletek esetében, amelyek megvalósítása során a kedvezményezett támogatástartalommal bíró pénzügyi terméket vett igénybe.
A vizsgálat célja annak biztosítása, hogy a KAP ST végrehajtása során támogatott művelet megvalósításával kapcsolatos elszámolható költségekre igénybe vett összes állami támogatás ne haladja meg a támogatásokra vonatkozóan az európai uniós jogszabályokban meghatározott mértéket vagy összeget.
A fenti korlátot meghaladó támogatást a Nemzeti Kifizető Ügynökség a záró kifizetési kérelem elbírálása során a kifizethető támogatási összegből levonja, illetve amennyiben a levonás nem fedezi a korlátot meghaladó támogatást, akkor azt a kedvezményezett részére már kifizetett támogatási összegből visszaköveteli.
Fentiek érdekében az első kifizetési kérelem benyújtásakor a Kedvezményezettnek nyilatkoznia kell az önerő rendelkezésre állásáról, összetételéről, beleértve a kedvezményezett rendelkezésére álló – nem külső hitelből, kölcsönből származó – saját forrást (számlapénz, bankbetét, névre szóló értékpapír), külső hitelt, kölcsönt és a műveletek finanszírozásához nyújtott bármilyen olyan hozzájárulásról, amely nemzeti, regionális vagy helyi hatóságok költségvetéséből, az Uniónak az EMGA és az EMVA részére rendelkezésre bocsátott költségvetéséből, közjogi szervek költségvetéséből vagy hatóságok, illetve közjogi szervek társulásainak a költségvetéséből származik.
Az önerő nyilatkozatban szereplő források rendelkezésre állását a nyilatkozat megtételekor nem szükséges igazolni.
A kedvezményezett köteles az önerő nyilatkozathoz képest történt változásokról, továbbá a művelet megvalósításához igénybe vett valamennyi támogatásról legkésőbb a záró kifizetési kérelem benyújtásával egyidejűleg a Nemzeti Kifizető Ügynökséget tájékoztatni és a kapcsolódó szerződéseket, a támogatás elnyerését igazoló okiratokat benyújtani.
Amennyiben a kedvezményezett a művelet megvalósításához szükséges önerő biztosításához támogatástartalommal bíró hitelt/kölcsönt, illetve kezességet vesz igénybe, akkor a záró kifizetési kérelemhez mellékelni kell a támogatást nyújtó (pl. KAVOSZ Zrt., Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány/AVHGA, Garantiqa Hitelgarancia Zrt./GHG) által kibocsátott támogatástartalom igazolást.
A támogatástartalom igazolásnak a következőket kell tartalmaznia:
- hiteltípus megnevezése;
- kedvezményezett megnevezése, azonosításához szükséges adatai (pl. adószám, cégjegyzékszám)
- hitel/kezesség azonosítására szolgáló egyedi azonosító (pl. szerződésszám, ügyiratszám, kezességi levél száma);
- az igénybe vett pénzügyi termék támogatástartalma forintban vagy EUR-ban meghatározva,
- az igénybe vett pénzügyi termék uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási jogcíme.
A megkötött hitel-/kölcsönszerződésnek tartalmaznia kell a következőket:
- művelet egyedi azonosítója (támogatási kérelem vagy amennyiben rendelkezésre áll, a támogatási okirat iratazonosítója);
- a hitel típusa;
- a kedvezményezett és a hitel/kölcsön azonosítására szolgáló egyedi azonosítókat;
- amennyiben a szerződéskötés a támogatási okirat kézhezvételét követően történt, akkor a finanszírozott tételek listáját a támogatási okirat melléklete alapján beazonosítható módon.
Amennyiben a szerződés nem tartalmazza a kötelező elemeket, akkor a feltételeket egyéb kapcsolódó dokumentummal, hitelt érdemlő módon kell igazolnia a kedvezményezettnek (pl. a pénzügyi intézmény által kiállított igazolással; a szállítói számla hitelből történő kiegyenlítését tartalmazó bankszámlakivonattal; a bank felé benyújtott számlaösszesítővel, lehívási értesítővel stb.). A művelethez nem kapcsolódó, vagy a művelet nem elszámolható költségét képező, de a szerződés terhére finanszírozott tételek kiemelése a kedvezményezett érdeke és felelőssége.
A hitel/kölcsönszerződés nem tartalmazhat olyan feltételt, mely ellentmond a támogatási okiratban és az irányadó jogszabályokban foglaltaknak.
A kedvezményezettnek igazolnia kell minden egyéb, a művelet megvalósításához, az elszámolható költségekhez kapcsolódó, nemzeti, regionális vagy helyi hatóságok költségvetéséből, az Uniónak az EMGA és az EMVA részére rendelkezésre bocsátott költségvetéséből, közjogi szervek költségvetéséből vagy hatóságok, illetve közjogi szervek társulásainak a költségvetéséből származó támogatástartalom esetén a támogatás jogcímét, a támogatott – a művelet keretében is elszámolható – költségeket és az igénybe vett támogatás összegét forintban meghatározva.
Felhívjuk a Kedvezményezett figyelmét, hogy a véglegessé vált támogatási okirat és a megkötött hitel- vagy kölcsönszerződés, illetve a szerződéshez kapcsolódó intézményi kezességvállalás feltételeinek ismeretében a Kedvezményezett kizárólagos felelőssége annak mérlegelése és szükség szerinti biztosítása, hogy a megkötött hitel- vagy kölcsönszerződés, illetve kapcsolódó kezességvállalás feltételeinek megfelelő módosítására sor kerüljön annak megelőzése érdekében, hogy a KAP I. rendeletben meghatározott felső határt meghaladó támogatástartalom ne a KAP ST keretében nyújtott, vissza nem térítendő támogatásból kerüljön levonásra, illetve visszakövetelésre.”
Az ÁÚF 8.0. verziója 2026. szeptember 28. napjától alkalmazandó.
forrás: kap.gov.hu
