Az Európai Bizottság a mai napon (május 4.) jelentést tett közzé az erdőirtásmentes termékekről szóló felülvizsgált uniós rendelet egyszerűsítéséről, valamint a társjogalkotók tavaly decemberi megállapodását követően a zökkenőmentes és hatékony végrehajtást célzó további intézkedésekről.
Ezek az intézkedések további egyértelműséget biztosítanak a gazdasági szereplők, a tagállamok, a harmadik országok és más érdekelt felek számára, miközben garantálják a jogi stabilitást és a kiszámíthatóságot. A mai csomaggal a Bizottság eleget tesz az Európai Parlament és a Tanács felé tett azon kötelezettségvállalásának, hogy elvégzi a felülvizsgált rendelet egyszerűsítési felülvizsgálatát, és előkészíti a rendelet alkalmazásának ez év végéig történő megkezdését.
Az intézkedések közé tartozik az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló jelentés (pdf, 26 oldal, angol), egy aktualizált útmutató (pdf, angol, 37 oldal) és a gyakran feltett kérdések (pdf, angol, 95 oldal), valamint az erdőirtásról szóló uniós rendelet hatálya alá tartozó termékkörről szóló, felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezete. Emellett a Bizottság aktualizált végrehajtási jogi aktust terjeszt a tagállamok elé az információs rendszerről.
Az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett jelentés ismerteti az erdőirtásról szóló uniós rendelet 2023. júniusi hatálybalépése óta végrehajtott, valamint a mai csomagban bevezetett egyszerűsítési intézkedéseket. Ezek az intézkedések együttesen az adminisztratív terhek jelentős csökkenéséhez vezetnek. Várhatóan mintegy 75%-kal csökkentik az erdőirtásról szóló uniós rendelet szerinti kötelezettségek hatálya alá tartozó vállalatok éves megfelelési költségeit az eredeti erdőirtásról szóló uniós rendelethez képest. Bemutatja továbbá a tervezett kereskedelemkönnyítési eszközöket, például a termelő országok jogszabályainak adattárait és az erdőirtásról szóló uniós rendelet szerinti árutanúsítási rendszereket a kockázatértékelés és a kellő gondosság megkönnyítése érdekében. Emellett a jelentés azt mutatja, hogy az erdőirtásról szóló uniós rendelet már most is hozzájárul a globális ellátási láncok strukturális változásaihoz, mivel növeli a nyomonkövethetőségbe és a nagyobb átláthatóságba történő beruházásokat, ezáltal támogatva a fenntarthatóbb és versenyképesebb termelési gyakorlatokat.
Az aktualizált útmutató és a gyakran ismételt kérdések az érdekelt felek által leggyakrabban felvetett témákkal foglalkoznak. Mindkét dokumentum tovább pontosítja a downstream ellátási láncra vonatkozó kötelezettségeket, valamint a mikro- és kis elsődleges gazdasági szereplőkre alkalmazandó nagyon egyszerűsített egyedi rendszert. Magyarázatot adnak olyan kérdésekről, mint az e-kereskedelem és a földrajzi helymeghatározási módok. Az erdőirtásról szóló uniós rendelet ellátási láncra vonatkozó frissített infografikái felhasználóbarát gyakorlati példákat is tartalmaznak, amelyek szemléltetik az ellátási láncra vonatkozó különböző forgatókönyveket. Ezeket a dokumentumokat széles körben megvitatták a tagállamokkal annak érdekében, hogy Unió-szerte harmonizált jogérvényesítés valósuljon meg.
A felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezete célzott módosításokat tartalmaz az erdőirtásról szóló uniós rendelet hatálya alá tartozó termékekre vonatkozóan. Naprakésszé teszi a tavalyi felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetét, és figyelembe veszi az érdekelt felek konzultációs szakaszban adott visszajelzéseit. A tervezet egyes továbbfeldolgozott termékek, például az oldható kávé és egyes pálmaolaj-származékok javasolt hozzáadását tartalmazza. Emellett számos kivételt javasol a hatály alól, például a bőr- vagy újrafutózott gumiabroncsokat, valamint olyan mentességeket, mint a termékminták, egyes csomagolóanyagok, használt és használt termékek, valamint a hulladék. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetéről 2026. június 1-jéig lehet nyilvánosan véleményt nyilvánítani.
Ezzel párhuzamosan a Bizottság aktualizálja az információs rendszert, hogy az tükrözze a felülvizsgált rendelet által bevezetett változásokat, és javítsa a rendszer felhasználóbarát jellegét. Az információs rendszerről szóló végrehajtási jogi aktus aktualizált tervezetét most elfogadás előtt benyújtják a tagállamoknak. A főbb fejlemények közé tartozik majd a mikro- és kis elsődleges piaci szereplőkre vonatkozó egyszerűsített nyilatkozattételi formanyomtatvány, amely igazodik a kellő gondosságra vonatkozó nyilatkozat meglévő formátumához; az automatizált alkalmazási interfészekre vonatkozó frissített előírások; a nem tervezett rendelkezésre állásra vonatkozó vészhelyzeti terv; valamint az üzleti szektor kéréseire válaszul bevezetett önkéntes csoportosítási funkció.
A Bizottság emellett szorosan együttműködik a tagállamokkal annak érdekében, hogy felhasználja a nemzeti adatbázisokból rendelkezésre álló, az információs rendszerben közvetlenül megjelenítendő információkat annak érdekében, hogy támogassa a vállalatokat az erdőirtásról szóló uniós rendelet szerinti kötelezettségeik teljesítésében. Ez várhatóan tovább csökkenti a mikro- és kis elsődleges gazdasági szereplők terheit.
A Bizottság a végrehajtás megkönnyítésére és a jogszabály 2026. december 30-ig történő sikeres alkalmazásának biztosítására összpontosít.
Háttér
Az erdőirtásmentes termékekről szóló uniós rendelet célja annak biztosítása, hogy az uniós piacon forgalomba hozott kulcsfontosságú áruk ne járuljanak hozzá az erdőirtáshoz és az erdőpusztuláshoz sem az EU-n belül, sem világszerte, mivel ezek az éghajlatváltozáshoz és a biológiai sokféleség csökkenéséhez leginkább hozzájárulók közé tartoznak. Az erdőirtás fő mozgatórugója a rendelet hatálya alá tartozó hét áru – szarvasmarha, fa, kakaó, szója, pálmaolaj, kávé, gumi és az ezekből származó egyes termékek – előállításához kapcsolódó mezőgazdasági területek bővülése.
A rendelet értelmében minden olyan piaci szereplőnek vagy kereskedőnek, aki ezeket az árukat az uniós piacon forgalomba hozza vagy onnan exportálja, képesnek kell lennie annak bizonyítására, hogy a termékek nem a közelmúltban kiirtott erdőterületekről származnak, vagy hozzájárultak az erdőpusztuláshoz.
2025 decemberében az Európai Parlament és a Tanács elfogadta az erdőirtásmentes termékekről szóló uniós rendelet felülvizsgált szövegét, amely biztosítja a sikeres végrehajtáshoz szükséges jogi stabilitást. A rendelet 2026. december 30-tól alkalmazandó a nagy- és középvállalkozások, valamint a faipari mikro- és kisvállalkozások esetében, 2027. június 30-tól pedig az egyéb mikro- és kisvállalkozások esetében.
A rendelet már a hatálybalépése előtt pozitív változásokat idézett elő mind a köz-, mind a magánszektorban, nagyobb átláthatóságot biztosítva az ellátási láncok számára, és új piaci lehetőségeket teremtve az erdőirtásmentes termékek számára.
Bővebb információért
Jelentés az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak
Felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezete az erdőirtásról szóló uniós rendelet termékköréről
A Bizottság weboldala az erdőirtásról szóló uniós rendelet végrehajtásáról
Az erdőirtásról szóló uniós rendelet ellátási láncára vonatkozó infografikák, amelyek feltérképezik a gazdasági szereplők szerepét és felelősségi körét (egyenlőre tartalom nélkül)
forrás: EUpress 05-04
