6 európai szakmai szervezet közös nyilatkozata –> További lépésekre van szükség annak biztosításához, hogy az EU erdőirtásmentes termékekről szóló rendeletének (EUDR) egyszerűsítése az európai gazdák, erdőtulajdonosok és szövetkezeteik számára is megvalósítható valósággá váljon.
Bár az európai mezőgazdasági és erdészeti ágazatok üdvözölték a tavalyi, a mikro- és kis méretű elsődleges gazdálkodókra irányuló célzott egyszerűsítést, mint a nagyobb arányosság felé tett pozitív lépést, a jelenlegi előkészítő munkák azt mutatják, hogy további erőfeszítésekre van szükség. Az aláíró szervezetek konkrét és konstruktív javaslatokat terjesztenek elő a rendelet egyszerűsítésére. Ezek figyelembevétele biztosítja, hogy a rendeletet a gyakorlatban hatékonyan lehessen végrehajtani.
Az EUDR alkalmazásának egyéves elhalasztása hasznos további időt biztosított a felkészüléshez. A folyamatos piaci bizonytalanság, a növekvő termelési költségek és a szigorodó szabályozási követelmények közepette azonban a gazdák és az erdőtulajdonosok továbbra is jelentős nyomásnak és megnövekedett jelentéstételi kötelezettségeknek vannak kitéve. Sajnálatosnak tartjuk, hogy az egyszerűsítés a gyakorlatban nem tükröződik kellő mértékben, mivel az európai gazdák és erdőtulajdonosok továbbra is bonyolult eljárásokkal és jelentős adminisztratív terhekkel szembesülnek egy olyan rendelet végrehajtása során, amelynek célja a saját földjüktől távol zajló erdőirtás kezelése.
A 2026. április 30-ig benyújtandó, közelgő egyszerűsítési felülvizsgálat fontos lehetőséget kínál az eddig elért eredményekre építve. Elengedhetetlen lesz, hogy ez a folyamat olyan gyakorlati és működőképes megoldásokat eredményezzen, amelyek kezelik a gazdák és az erdőtulajdonosok előtt álló fennmaradó végrehajtási kihívásokat. A zökkenőmentes átmenet biztosításához kulcsfontosságúak lesznek az egyszerűsítésre irányuló folyamatos erőfeszítések, valamint a megfelelő végrehajtási határidők.
Az új szabályok hatálybalépése óta a gazdák, az erdőtulajdonosok és szövetkezeteik konstruktív együttműködést folytattak nemzeti hatóságaikkal a végrehajtás megvalósítható megközelítéseinek azonosítása érdekében. Ez az együttműködés értékes volt, de rávilágított azokra a területekre is, ahol a jelenlegi keret tovább egyszerűsíthető lenne a gazdaságok és az erdők szintjén fennálló valós helyzet jobb tükrözése érdekében, mivel a rendelet jelenlegi szövege továbbra is nehezen alkalmazható.
Konkrét javaslatok
A mikro- és kisvállalkozók számára az arányosság és az egyszerűsítés biztosításának fő célja az kell, hogy legyen, hogy ne legyenek kötelesek benyújtani az egyszerűsített nyilatkozatot, és hogy a tagállamok gondoskodjanak nemzeti rendszereik összekapcsolásáról és azok interoperabilitásának javításáról az EUDR-információs rendszerrel.
Ezen felül szoros együttműködésre van szükség az erdészeti és mezőgazdasági szövetségekkel, termelői csoportokkal és szövetkezetekkel a tagállamok által benyújtott egyszerűsített nyilatkozatok koordinálása érdekében.
Hasonlóképpen, amennyiben bizonyos követelmények – például a becsült mennyiségek jelentése – végrehajtása nehézségekbe ütközik, és amennyiben ezek az információk nem javítják jelentősen a nyomonkövethetőséget, újra lehetne fontolni ezen információk felvételét az egyszerűsített nyilatkozatba.
Emellett bizonytalanság áll fenn azzal kapcsolatban, hogy a nyilatkozatot csak jelentős változások esetén kell-e frissíteni, vagy akár a kisebb változásokat is be kell-e jelenteni. Ez növeli a kiszámíthatatlanságot az egész agrár-erdészeti szektor számára, mivel a biomasszával kapcsolatos tevékenységek során gyakoriak az olyan változások, mint a betakarított biomassza mennyisége vagy a termelési helyszín. Az a rendszer, amely folyamatos frissítéseket igényel, nem egyszerűsített; a gyakorlatban kezelhetetlen. A felülvizsgált rendelet által bevezetett változások fényében az ellenőrzések intenzitását az elsődleges gazdaságok esetében is csökkenteni kell a rendelet vonatkozó cikkeinek lényeges módosításával.
Az alacsony kockázatú országokban célszerű lehet az egyszerűsített rendszert kiterjeszteni minden elsődleges termelőre, méretüktől függetlenül. Az alacsony kockázatú országokon belüli erdőirtás kockázata nem az elsődleges termelők méretétől függ, hanem az adott országban hatályos erdő- és természetvédelmi törvényektől, valamint azok végrehajtásának hatékonyságától. Ezenkívül a meglévő uniós és nemzeti adatbázisok máris szilárd alapot biztosítanak a nyomonkövethetőséghez.
Következtetés
Figyelembe véve a jelenlegi gazdasági helyzetet és a gyakorlati megoldások iránti igényt, továbbra is fontos, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre a végrehajtásra. A rendelet alkalmazásának gondosan megfontolt megkezdése, a rendelet szövegének további célzott egyszerűsítésével kombinálva, elősegítené a rendelet céljainak hatékony elérését, miközben biztosítaná az európai mezőgazdasági és erdészeti ágazatok életképességét.
Az európai mezőgazdasági és erdészeti közösségek továbbra is teljes mértékben elkötelezettek az EUDR céljai mellett, és készek a konstruktív együttműködés folytatására az uniós intézményekkel és a nemzeti hatóságokkal. A keret gyakorlatias, arányos és a gyakorlati valósághoz igazodó jellegének biztosítása elengedhetetlen lesz annak hosszú távú sikeréhez.
forrás: COPA-Cogeca sajtóközlemény
