Az EU Tanács a november 20-i ülésén újólag és határozottan megerősítette, hogy támogatja az erdőirtásról szóló uniós rendelet célzott módosítására irányuló javaslatot, vagyis azt, hogy a rendelet alkalmazása 12 hónappal később kezdődjön meg. A Tanács úgy véli, hogy az alkalmazás elhalasztása a legjobb módja annak, hogy mindegyik érdekelt fél számára garantálni lehessen a jogbiztonságot. Fontos megjegyezni, hogy a Bizottság javaslatát 2024. december 30. előtt el kell fogadni, alá kell írni és ki kell hirdetni a Hivatalos Lapban.
Az alkalmazás elhalasztásának köszönhetően a harmadik országok, a tagállamok, a gazdasági szereplők és a kereskedők teljes mértékben fel tudnak majd készülni arra, hogy eleget tegyenek a kellő gondosságra vonatkozó kötelezettségeiknek. A cél az, hogy egyes – az EU-ban értékesített, illetve az EU-ból exportált – árucikkek és termékek előállítása ne járuljon hozzá az erdőirtáshoz. Ezek közé az árucikkek és termékek közé tartoznak a marhahúsból, fából, kakaóból, szójából, pálmaolajból, kávéból és gumiból készült termékek, és idetartozik néhány, a felsorolt termékeken alapuló származtatott termék is.
Több idő a felkészülésre – jobb felkészülés a végrehajtásra
Az erdőirtásról szóló rendelet már 2023. június 29. óta hatályban van, rendelkezéseit pedig 2024. december 30-tól kellene alkalmazni. A Tanács arra az álláspontra jutott, hogy egyetért a Bizottság javaslatával, amely arra irányul, hogy a rendelet alkalmazása egy évvel később vegye kezdetét.
Ez jogbiztonságot, kiszámíthatóságot és elegendő időt biztosítana a szabályok zökkenőmentes és tényleges végrehajtásához, így ahhoz is, hogy a kellő gondosság elvén alapuló rendszerek teljeskörűen, az összes érintett árucikkre és termékre kiterjedően kiépüljenek. A kellő gondosság elvén alapuló rendszerek segítségével az ellátási lánc egészében azonosítható az erdőirtás kockázata. A rendszernek emellett része a nyomonkövetés és a jelentéstétel is, ami az uniós szabályoknak való megfelelést hivatott bizonyítani.
Az Európai Tanács komoly sérelmeket fogalmazott meg az EUDR-hez az Európai Parlament által a múlt héten elfogadott újabb módosítási javaslatokkal kapcsolatban.
Az uniós diplomaták elutasították az Európai Parlament egy hete elfogadott módosítási javaslatait a Ehelyett a tagállamok ragaszkodnak az uniós végrehajtó testület által októberben előterjesztett eredeti szöveghez.
A jobbközép Európai Néppárt által támogatott módosítások között a képviselők az erdőirtás szempontjából „nem kockázatos” országok új besorolását kívánták bevezetni a meglévő alacsony, közepes és magas kockázatú kategóriák mellett.
Az uniós nagykövetek csütörtöki (november 20.) találkozóján azonban a tagállamok „egyértelmű üzenetben megerősítették, hogy ragaszkodni kívánnak a Bizottság eredeti javaslatához” – mondta egy diplomáciai forrás.
„A joganyag módosítása csak jogbizonytalanságot és hatalmas időbeli korlátokat generálna” – folytatta a forrás, megjegyezve, hogy az EU Tanácsa már októberben megállapodott arról, hogy nem módosítja annak tartalmát.
Az európai parlamenti képviselők és az uniós országok közötti intézményközi találkozóra, amelyen a nézeteltérések tisztázása érdekében akár már holnap sor kerülhet – mondta az Euronewsnak a tárgyalásokat a tagállamok nevében vezető magyar EU-elnökség szóvivője.
A Bizottság kifejtette, hogy a halasztás 12 hónapos bevezetési időszakot biztosít a „megfelelő és hatékony végrehajtás biztosítása érdekében”.
A Parlament módosításai a folyamat egyszerűsítését és az importőrök terheinek csökkentését célozták, de a környezetvédelmi nem kormányzati szervezetek szerint ez a megfelelési normák csökkentését eredményezné.
Továbbra is az erdőirtás megelőzése a cél
A célzott módosítás nem érinti a jelenlegi szabályozás lényegét, vagyis azt, hogy minimálisra kell csökkenteni az EU hozzájárulását a világszerte tapasztalható erdőirtáshoz és erdőpusztuláshoz. Ennek megfelelően csak erdőirtással összefüggésbe nem hozható termékek esetében teszi lehetővé az uniós piacon történő forgalomba hozatalt vagy az EU-ból történő kivitelt. Azok a termékek minősülnek az erdőirtáshoz hozzá nem járuló terméknek, amelyeket olyan földterületeken állítottak elő, ahol 2020. december 31. után nem történt erdőirtás vagy erdőpusztulás.
Következő lépések
A Tanács tájékoztatni fogja az Európai Parlamentet az álláspontjáról, hogy megkezdődhessenek a tárgyalások. A cél az, hogy a rendelet módosítását mindkét társjogalkotó hivatalosan elfogadja, majd az kihirdetésre kerüljön az Európai Unió Hivatalos Lapjában, hogy még az év vége előtt hatályba léphessen.
forrás: EUTanácsSajtóirodája
