A jelenleg is zajló, többször hosszabbított átmeneti időszakban számos alkalommal érkeztek különböző észrevételek és hozzászólások, miszerint az alkalmazott módszertan nem megfelelő a kockázati besorolás megállapításához, így az nem teljesen korrekt alapja a kapcsolódó kötelezettségek azonosításának és teljesítésének.
Az Európai Parlament szerint az országok (EU) 2023/1115 rendelet szerinti javasolt kockázati besorolása nem tükrözi pontosan az érintett országok jelenlegi realitásait, mivel elavult adatokon alapul, és nem tartalmazza az összes releváns és rendelkezésre álló kockázati mutatót.
Megállapítja továbbá, hogy az országok kockázati kategorizálásának módszertana nem átlátható a különböző kockázati tényezők súlyozását illetően, és nem veszi figyelembe az országokon belüli regionális különbségeket, ez pedig komoly aggályokat vet fel az osztályozási módszertan méltányosságával és hitelességével kapcsolatban. Arra is felhívja a figyelmet, hogy mivel az (EU) 2023/1115 rendelet 29. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett alacsony kockázatú kategória meghatározásához használt, 2015 és 2020 közötti nettó erdőveszteség kritériuma az erdőterület teljes elvesztését veszi figyelembe, nem pedig az említett rendeletben szűken meghatározott erdőirtást, így magában foglalja az erdőtakaró ideiglenes megváltozásával vagy a földhasználat átalakításával nem összefüggő erdőgazdálkodással érintett területeket is, ami aláássa a módszertani következetességet és a jogbiztonságot.
Kiemeli, hogy a Bizottságnak kezelnie kell a jelenlegi hármas osztályozási rendszer módszertani hiányosságait egy negyedik kockázati kategória – „elhanyagolható kockázat” – bevezetésének megfontolásával, hogy tükrözze azt a valóságot, hogy bizonyos országokban vagy régiókban az erdőirtás vagy erdőpusztulás kockázata a szilárd jogi keretek, a földhasználat alacsony változási dinamikája és a fenntartható földgazdálkodási gyakorlatok miatt ténylegesen elhanyagolható.
A fentiek okán az Európai Parlament úgy véli, hogy az (EU) 2025/1093 végrehajtási rendelet túllépi az (EU) 2023/1115 rendeletben meghatározott végrehajtási hatásköröket, ezért felhívja a Bizottságot, hogy helyezze hatályon kívül az (EU) 2025/1093 végrehajtási rendeletet.
Forrás: NAK / Pető Krisztina
