Az Európai Tanács a november 19-i ülésnapján véglegesen zöld utat adott a tartós szén-dioxid-eltávolítás, a karbongazdálkodás és a termékekben való szén-dioxid-tárolás első uniós szintű tanúsítási keretrendszerének létrehozásáról szóló rendeletnek. Ez az önkéntes keretrendszer a tartós kibocsátáscsökkentést kiegészítve elő fogja segíteni és ösztönözni fogja a magas színvonalú szén-dioxid-eltávolítást és a talajból származó kibocsátás csökkentését célzó tevékenységeket az EU-ban.
Szén-dioxid-eltávolítás és a talajból származó kibocsátás csökkentése
A rendelet lesz az első lépés a szén-dioxid-eltávolításra és a talajból származó kibocsátás csökkentésére vonatkozó átfogó tanúsítási keretrendszer uniós jogszabályokba történő bevezetése felé vezető úton, és segíteni fogja az EU-t abban, hogy 2050-re elérje a klímasemlegességre vonatkozó célkitűzését.
A rendelet EU-szerte a következő tevékenységekre terjed ki:
- tartós szén-dioxid-eltávolítás, vagyis a légköri vagy biogén szén leválasztása és több évszázadon át tartó tárolása (például bioenergia-alapú szén-dioxid-leválasztás és -tárolás, levegőből történő közvetlen szén-dioxid-leválasztás és -tárolás)
- olyan szén-dioxid-tárolási tevékenységek, amelyek leválasztják, és legalább 35 éven át tartós termékekben (például faalapú építőipari termékekben) tárolják a szén-dioxidot
- olyan karbongazdálkodási tevékenységek, amelyek fokozzák a szénmegkötést és a szén-dioxid-tárolást az erdőkben és a talajban, vagy amelyek csökkentik a talajból származó üvegházhatásúgáz-kibocsátást legalább öt éven keresztül (pl. újraerdősítés, tőzeglápok vagy vizes élőhelyek helyreállítása, a műtrágya jobb felhasználása)
A tanúsítás kritériumai
A szén-dioxid-eltávolítási tevékenységeknek négy átfogó kritériumnak kell megfelelniük a tanúsításhoz:
- a szén-dioxid-eltávolításból eredő, számszerűsített nettó haszonnal vagy a talajból származó kibocsátás csökkentéséből eredő, számszerűsített nettó haszonnal kell járniuk
- kiegészítő jellegűeknek kell lenniük, ami azt jelenti, hogy az egyéni üzemeltetők szintjén túlmutatnak a jogszabályi követelményeken, és a tanúsítás ösztönző hatása szükséges ahhoz, hogy pénzügyileg életképessé váljanak
- a szén-dioxid hosszú távú tárolásának biztosítására kell irányulniuk, eközben pedig minimálisra kell csökkenteniük a szén-dioxid-felszabadulás kockázatát
- nem gyakorolhatnak jelentős mértékű káros hatást a környezetre, és képeseknek kell lenniük arra, hogy a fenntarthatósági célkitűzések közül egy vagy több vonatkozásában járulékos előnyöket eredményezzenek
Emellett a tanúsításra jogosult tevékenységeknek független ellenőrzés tárgyát kell képezniük.
Tanúsítási rendszerek
Tanúsítási rendszerek állnak majd rendelkezésre az üzemeltetők számára a rendeletnek való megfelelés igazolására. Ezekre megalapozott és átlátható nyomonkövetési, ellenőrzési és jelentéstételi szabályok vonatkoznak majd a rendszerbe vetett bizalom előmozdítása és a környezeti integritás biztosítása érdekében. A leválasztott szén-dioxid légkörbe történő visszakerülésének kezelése érdekében felelősségi mechanizmusok is rendelkezésre állnak majd az üzemeltetők számára.
Uniós nyilvántartás
Az úgynevezett tanúsított egységek átláthatóságának és teljes nyomonkövethetőségének biztosítása érdekében a Bizottság négy évvel a rendelet hatálybalépésének időpontját követően létre fog hozni egy uniós szintű nyilvántartást. A tanúsított egységek kibocsátására annak céljából kerül majd sor, hogy azok tükrözzék a tanúsított szén-dioxid-eltávolítást és a talajból származó kibocsátás csökkentését célzó tevékenységek révén generált nettó szén-dioxid-eltávolítási hasznot.
A következő lépések
A rendelet most kihirdetésre kerül az EU Hivatalos Lapjában, majd az 20 nappal a kihirdetését követően hatályba lép, és közvetlenül alkalmazandóvá válik valamennyi uniós tagállamban.
Háttér
A szén-dioxid-eltávolítási rendszereknek az uniós éghajlat-politikába való további integrálása felé tett fontos első lépésként a Bizottság 2022. november 30-án rendeletjavaslatot terjesztett elő a magas színvonalú szén-dioxid-eltávolítás tanúsítására szolgáló önkéntes uniós keretrendszer létrehozásáról.
A Tanács a Coreper szintjén 2023. november 17-én fogadta el a tárgyalási megbízását, míg az Európai Parlament 2023. november 21-én állapodott meg az álláspontjáról. Az uniós társjogalkotók három tárgyalási fordulót követően 2024. február 20-án megállapodásra jutottak a rendelet végleges formájáról.
forrás: EUTanácsSajtóiroda